Por Marcos Martínez Chacón* La posibilidad de implementar mecanismos de justicia transicional que incluyan un diálogo con el crimen organizado en México debe partir de la idea de que el sistema actual de procuración de justicia ha fracasado de manera rotunda en garantizar la paz y brindar verdad a los cientos de miles de víctimas en el país, coincidieron expertos.
Sin embargo, para considerar una ruta de esclarecimiento ante los cientos de miles de delitos cometidos por el narco, principalmente a partir de 2006, en colusión con actores estatales de todos los niveles, primero deben existir ciertas condiciones que, para algunos especialistas, aún no han surgido ni surgirán en el futuro próximo en México. Estas fueron algunas de las reflexiones que intercambiaron seis panelistas en un foro titulado “La hora de la justicia transicional: ¿negociar con los grupos criminales organizados? ” , convocado este martes por el Programa de Seguridad Ciudadana (PSC) de la Universidad Iberoamericana en la Ciudad de México.
“Estamos proponiendo buscar todas las vías posibles, legales, legítimas y que respeten los derechos humanos, que permitan construir seguridad, justicia y paz. La justicia transicional es una alternativa que arroja herramientas para la verdad, para la justicia, para la reparación; ahora dicen también reconciliación, para la memoria”, dijo Ernesto López Portillo, director del PSC. “Nosotros queremos mirar a la justicia transicional como una caja de herramientas para buscar alternativas en un sistema institucional que, en su justicia ordinaria, está colapsado. México se ha acostumbrado a la impunidad” , sostuvo López Portillo, quien moderó el panel.
Para el especialista, quien ha encabezado el PSC desde su fundación en 2018 como espacio de reflexión e incidencia , la justicia transicional ofrece rutas que permiten explorar opciones innovadoras para resolver la crisis actual. “Aquí alguna de las investigadoras dijo: ‘Necesitamos ponernos creativos’. Es estudiar, analizar qué alternativas podemos tener. Y una de ellas es hablar con el crimen, los diálogos, los procesos de negociación con quienes viven de construir violencias crónicas a través de actividades delictivas”, sostuvo el especialista. ¿Qué es la justicia transicional?
De acuerdo con el Centro Internacional para la Justicia Transicional , esta consiste en un conjunto de mecanismos judiciales, políticos y sociales a través de los cuales se puede reconocer a una multiplicidad de víctimas para buscar responsabilidades, reparaciones y una reconstrucción social ante violaciones graves de los derechos humanos. Los pilares de la justicia transicional, según el centro, son los conceptos de verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición. Para López Portillo está claro que el sistema de justicia convencional en México no ha dado resultados. Un ejemplo de ello, dijo, son las más de 2.
5 millones de carpetas de investigación rezagadas en las fiscalías del país. En el foro de la Ibero CDMX participaron Jacobo Dayán , director del Centro Cultural Tlatelolco; Adriana Muro , especialista en política de drogas; Daniela Malpica , experta en justicia transicional; Luis Daniel Vázquez , investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM; Guillermo Valdés , exdirector del extinto Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen), y Jorge Castañeda , excanciller mexicano.
Durante la conversación, los panelistas advirtieron que, ante la realidad mexicana, es urgente buscar soluciones alternativas que podrían surgir de los mecanismos de justicia transicional, en un contexto de violencia que acumula más de medio millón de homicidios dolosos desde 2006 a la fecha y decenas de miles de desaparecidos. “El crimen puede ser la fuente de pacificación” López Portillo agregó que, ante el diálogo que ya existe en la relación entre algunos actores estatales y el crimen, bien podría explorarse la posibilidad de dotar de formalidad a ese intercambio para lograr la paz.
“Esas personas [los criminales], en modelos de justicia transicional, pueden ser la fuente más importante de información, pero también la fuente más importante de pacificación, de negociaciones para, por ejemplo, la entrega de las armas. Entonces nos da miedo hablar de eso, pero el Estado negocia con el crimen organizado en la informalidad todos los días”, declaró.
Durante el panel, Muro, quien en 2014 fundó la organización Elementa DDHH , con sede en Bogotá y Ciudad de México, para el desarrollo de estrategias de visibilización sobre los impactos de la narcoviolencia, habló de la oportunidad de innovación y de creatividad en México a través de la justicia transicional para alcanzar la paz. “La negociación es también una herramienta de justicia transicional”, dijo Muro . “Ya negociamos con el crimen organizado, ya se negocia con el crimen organizado. Pero en justicia transicional se negocia con las partes. No hay condiciones, se crean las condiciones”.
Etiquetas: México, justicia transicional, narco, paz, diálogo, violencia, Narco-Política
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