La palanca equivocada: Europa, Ucrania y la cuestión de las y los refugiados Adam Novak 8/07/2026 | Europa , Refugiados y migrantes , Ucrania [ Los líderes europeos se orientan hacia la supresión del derecho a la protección temporal para los hombres ucranianos de entre 23 y 60 años, con el fin de facilitar el reclutamiento en Ucrania en este quinto año de guerra contra la agresión imperialista rusa. El gobierno de Zelensky ha solicitado este cambio. Eso no la hace justo.
Adam Novak, excoordinador de la Red Europea de Solidaridad con Ucrania (RESU/ENSU) de 2022 a 2025, examina los tres puntos ciegos de la política europea de asilo en el contexto de la guerra: la reducción gradual de la protección temporal para los ucranianos, la negativa sistemática a conceder asilo a los desertores rusos y la ausencia total de activación de la directiva para las y los palestinos. ] El 26 de junio de 2026, la Comisión Europea propuso prorrogar la Directiva de Protección Temporal de la Unión Europea (DPT) hasta marzo de 2028, al tiempo que excluía a los hombres ucranianos de entre 23 y 60 años recién llegados [1] .
La DPT confiere derechos: residencia inmediata en cualquier país de la Unión, acceso al mercado laboral, a la salud y a la educación, sin los plazos, los riesgos de retención y los permisos de residencia restrictivos que caracterizan el procedimiento de asilo ordinario. La propuesta retira estos derechos a los recién llegados varones, remitiéndolos a los procedimientos lentos e inciertos, basados en el examen individual de cada expediente, que se aplican a cualquier otra persona que solicite asilo en la Unión. Alrededor de 4,4 millones de desplazados de Ucrania gozan de la condición de protección temporal en la Unión.
La mayoría son mujeres y niños: los hombres adultos representan el 27%. La propuesta solo se dirige a aquellos que han cruzado la frontera de forma irregular desde que entraron en vigor las restricciones, menos de 1000 personas al mes según Frontex. Este no es el único instrumento de restricción en juego. Varios Estados miembros han empezado a reducir sistemáticamente las ayudas sociales que hacen de la protección temporal un estatus claramente superior al de solicitante de asilo. Alemania ha orientado a los nuevos beneficiarios del nivel de ayuda a los ciudadanos comunes hacia el nivel inferior de la prestación a los solicitantes de asilo.
Irlanda ha reducido las asignaciones semanales y ha limitado las estancias en alojamiento estatal a 30 días. Noruega ha restringido las ayudas económicas solo a las personas alojadas en hogares gestionados por el Estado. Polonia ha condicionado las prestaciones familiares a la verificación de la escolarización de los niños. La República Checa suprime la ayuda si los ucranianos no encuentran trabajo en un plazo de 150 días. No es fácil cuando la gran mayoría de los adultos que llegan son mujeres acompañadas de hijos o familiares dependientes. La periodista checa Saša Uhlová lleva cuatro años documentando los efectos de esta erosión.

Abogados y médicos que trabajan sin cualificación reconocida; beneficiarios de edad avanzada o con enfermedades crónicas excluidos de las ayudas públicas; trabajadores sociales agotados a medida que se reducen los dispositivos estatales. Y arrendadores que actúan fuera de cualquier marco legal ofreciendo alojamiento a cambio de servicios domésticos o sexuales.
El Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Michael O'Flaherty, hizo público un documento de observaciones el mismo día que la propuesta de la Comisión, advirtiendo que "las políticas para acelerar los retornos" y las "reducciones de la asistencia social" debilitan la protección de los ucranianos desplazados, y señalando que las pérdidas civiles en 2025 han alcanzado su nivel más alto desde 2022 y que "las realidades actuales sobre el terreno en Ucrania no reúnen las condiciones para un regreso seguro y digno".
La movilización es una decisión ucraniana; el derecho de los refugiados no es el instrumento para aplicarla Según Magnus Brunner, comisario europeo de migración, “esto es lo que Ucrania nos ha pedido que hagamos, y eso es lo que estamos haciendo”. Ucrania tiene derecho a definir su propia política de movilización. Pero utilizar el DPT, un mecanismo de protección internacional, para aplicar el reclutamiento ucraniano a personas que ya se encuentran en el extranjero es una cuestión completamente diferente.
La dimensión de clase de quien efectivamente escapa al reclutamiento está documentada por Sotsialnyi Rukh, la organización socialista ucraniana: una exención médica cuesta 37. 000 dólares estadounidenses (unos 33. 500 euros); dos oficiales de reclutamiento del oblast de Kiev fueron detenidos en agosto de 2024 después de acumular más de 1,2 millones de dólares en actividades de corrupción; entre 600. 000 y 850. 000 hombres abandonaron Ucrania a pesar de la prohibición de salir del territorio. Los que cruzan los Cárpatos a pie o que atraviesan nadando el Tisza para entrar en Rumanía no son, en su mayor parte, los que tenían 37. 000 dólares disponibles.
Los oligarcas ucranianos se mueven libremente mientras ocultan su dinero y cierran sus negocios.
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